来源：光明日报

      惊蛰刚过，3月份的马龙，弥漫着初春的气息，沈家山公园的樱花开的漫山遍野，梨花、樱花绕城开放，大街小巷是山茶花的香味，凤龙湾的小火车穿过青山绿水从东向西。

      9日，以“马龙县经济社会发展调查研究暨专家咨询活动”为主题的2018年云南社科专家基层行活动在云南曲靖市马龙县举行决策咨询会，来自云南多领域的17位专家在马龙进行了多天的调研后，对马龙未来的发展与定位提出了方案与建议。

      马龙：站在时代发展的新起点

      亲自带队参加调研的云南省社科联党组书记、主席张瑞才表示，“此次社科专家基层行活动之所以选择马龙，是因为马龙现在的发展处于一个重大的转换时期。在这么一个新的起点上，要展示马龙发展的新思路，新气象，做出新的作为。”

      马龙县位于云南省东部，地处昆明、曲靖两大城市之间，属滇中城市圈内，是昆曲经济带的中心。清朝曲靖知府宋湘在所著《马龙州志赋》中写到：山似香炉，云蒸霞蔚；水以凤称，草木斗艳。道为咽喉，万物集散；马以龙名，人多俊秀。

      马龙是滇东门户，自古以来就是云南联系内地的必由通道。庄蹻入滇、诸葛亮南征、徐霞客游历天下，红军长征两过马龙，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家都在马龙留下了足迹，是名副其实的“千年车水马龙”。

      随着 “麒沾马”一体化市政工程加快推进，马龙撤县设区即将获批，马龙面临前所未有的机遇，同时，也面临前所未有的问题和挑战。这次组织“社科专家马龙行”，主要目的就是充分发挥哲学社会科学“思想库“、”智囊团“功能，组织专家学者深入马龙基层一线此次调研活动对马龙“撤县设区”后发展方向定位、一二三产融合发展、新型工业化、新型城镇化等实际问题进行应用对策研究和决策咨询，对马龙经济社会发展的现实问题进行把脉会诊，然后形成调研成果，为推动马龙经济社会高质量跨越式发展提供智力支持和理论支撑。

      近年来，马龙县委、县政府主动适应经济新常态，保持了经济社会持续健康发展，人民群众生活水平和质量明显改善。但仍然存在经济结构单一，产业结构不合理，财政收支矛盾突出，投资增长后劲乏力，支撑第三产业发展动力不足等问题。

      发展：因地制宜，对症下药

      此次社科专家马龙行活动由“马龙县撤县设区经济社会发展新定位调研组”、马龙县农旅社会事业文化调研组”、“马龙县工业商贸物流调研组”三部分组成。主要针对马龙县当前在发展中遇到的困难提出合理的解决方案。专家们前往马龙县马过河凤龙湾、车马碧水库、旧县高原运动休闲特色小镇、衡水实验中学、沈家山森林公园等多地前往调研。

      云南省供销合作社党组书记、主任、研究员陈霖围绕《马龙撤县设区新定位及相关政策研究》提出了马龙撤县设区后的新定位、新方略、新政策，陈霖书记表示马龙在这一重要转换时期应将自身的定位转变为当代云南的一个重要新区，曲靖首府功能的一个承载地，滇中新区的一个增长极，昆明周边最绿色的一个康养天堂，滇东北很年轻的一个大城市。在撤县设区的大背景下，马龙应抓住机遇，制定规模经济、产城融合的发展战略、分步实施、借力发力的新战略。

      云南省林业科学院/西南林业大学教授，中国林业科学研究院博导杨宇明在调研后围绕《绿色发展与马龙林业产业》主题提出了马龙目前发展的优势与主要问题，并建议马龙应立足县情，发挥优势，建设“森林马龙”。

      杨宇明教授认为马龙发展绿色农林生物经济的优越条件突出。马龙中亚热带低山丘陵为主体的自然地理环境条件十分适于农林生物产业的发展、运动康体和休闲养生；良好的交通区位优势，丰富的森林资源和多类型的湿地与无可替代的生态资本，坚实的绿色产业基础以及悠久丰厚的历史积淀和丰富多彩的民族文化都为马龙带来发展的空间。同时，也存在着绿色发展主题定位不够突出，彰显特色不够明显，项目重点不够集中，产业发展缺乏系统规划，主体目标不够明确，各产业之间的关联性不够，农林生物产业发展的科技支撑不足，产品结构单一，科技含量不够等突出问题。

      基于马龙绿色发展的优势与劣势，杨宇明教授建议马龙以森林为载体，突出森林生态的主体地位和特色；开展系统规划多元融合，主动支撑，互动共赢发展；强化科技支撑，提升科技含量，提高产品品质；打造森林生态一流精品工程和农林生物特色产品。

      在商贸物流方面，中国物流学会副会长、云南财经大学物流研究所长李严锋教授以《马龙商贸物流发展的现状、问题与对策》为主题，根据马龙商贸物流的发展现状，提出了马龙物流产业对社会经济的贡献度不高，物流绩效改善速度较慢，商贸物流发展理念滞后，规划先天不足，重点商贸物流项目需求分析不足、落地困难，商贸物流主体弱小、人才匮乏等问题。

      李严锋教授建议马龙目前的商贸物流发展在深刻理解党的十九大精神的基础上重新审视发展规划，整合物流资源形成合力；重新审视发展规划，整合物流资源形成合力；建设县级物流集散中心；构建商贸物流协同创新平台，夯实马龙现代商贸物流发展人才基石，从而发展马龙物流产业。

      专家行：专家调研，服务基层

      此次社科专家马龙行活动，专家多，规模大，社科专家身体力行，在马龙县多地进行调研，对于马龙县发展的新定位，新方向做了深入的研究，获得了较多的成果。

      张瑞才说，社科专家基层行活动是云南省社科界贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示，用心用情、唯实求真，以大调研推动大落实、促进新发展的具体行动，同时也是马龙县委、县政府善用外脑、科学决策、民主决策的一项务实举措。

      据悉，云南省社科专家基层行自2003年社科专家红河行活动以来，已经坚持了15年，已开展过全省16个州市和数十次县域基层行活动，参与的专家近700人次，调研专题近500项，提出意见建议2000余条，出版咨询文集和调研报告600多万字，有多名专家学者被聘为地方经济社会发展顾问。社科专家基层行活动已成为云南省社科界为地方经济社会发展建言献策的重要平台。（光明融媒记者 任维东 通讯员 徐文玲）