云南省社会科学界联合会

来源：新华网客户端

编前语：新蓝图辉映新思想，新思想指导新实践，新实践回答新时代。云南省社会科学界联合会推出系列理论故事节目《用实践回答》，让新思想、新理念与百姓面对面，弘扬主旋律、壮大正能量，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

曲靖市位于云南省东部，是云南省副中心城市，也是滇中城市群的核心区。2022年，曲靖经济增速、增量均位居云南省第一，多项指标走在云南省前列。经济快速发展的背后，是曲靖市始终把招商引资作为经济工作的生命线和产业发展的主抓手，通过“大招商”激活大发展。

让我们跟随云南财经大学商学院教师孙晓强的脚步，走进国家级曲靖经济技术开发区（以下简称“曲靖经开区”），去探寻以招商引资驱动地方经济发展背后的秘诀。

找准定位，竞逐新能源赛道

以产业发展为核心，重点打造绿色硅光伏、新能源电池两个千亿级产业，大抓招商引资，大抓营商环境，全力推进高质量发展，曲靖经开区在探索与尝试中，一步步找到了适合自己的发展道路。

1992年，作为省级经济技术开发区的曲靖经开区成立。历经18年的发展，2010年，曲靖经开区升级为国家级经开区。2022年，曲靖经开区全国排名跃升至第118位，西部排名上升15位至第19位，经济发展呈现大步跨越、量质齐升的良好态势。

“在2017年以前，我们主要聚焦六大产业发展。2017年，我们关注到新能源电池领域和硅光伏领域即将迎来一个新的爆发式增长阶段，便及时将六大产业的招商团队重新调整、重组，把招商引资方向聚焦于新能源电池和光伏。”曲靖经开区新能源新材料招商局副局长周朝金说。

抓住发展机遇，竞逐绿色赛道。曲靖经开区围绕打造世界光伏之都核心区、新能源电池基地，引进一批行业龙头企业，开拓新能源电池产业，走上了绿色高质量发展之路。如今在曲靖经开区南海子工业园区内，一家家企业正开足马力生产，一个个项目加快建设落地见效。在新能源赛道上，曲靖经开区跑出加速度。

招大引强，促进产业集聚

在园区发展过程中，招商引资工作属于在前端“打仗”，需提前谋划，下好“先手棋”。

周朝金介绍，为做好招商引资工作，曲靖经开区每年会预留出三个月的时间，组织精干力量梳理新一年的招商路线图，细致分析产业链条上每一个企业的新动态和新发展趋势，以此精准锁定目标企业。按照“全链条、矩阵式、集群化”的工作思路，曲靖经开区强化责任招商、产业招商、专业招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串”效应。

曲靖亿纬锂能有限公司是惠州亿纬锂能股份有限公司全资子公司，援助磷酸铁锂储能动力电池项目，总投资约55亿元。项目建成后，将与云南省内的正极、负极和铜箔等配套产业形成闭环。“目前曲靖市经济发展势头强劲，这离不开经开区‘先建后验’的优惠政策。”曲靖亿纬锂能有限公司项目经理王春说。

曲靖隆基硅材料有限公司是隆基绿能科技股份有限公司在云南建设的第七家全资子公司，2020年开建并投产，2022年产值达到90亿元，带动了2500人就业。“公司的发展有效推动了曲靖市从硅料、硅棒、硅片、电池片、组件到光伏的全产业链布局。”曲靖隆基硅材料有限公司负责人吕海兵介绍道。

此外，云南中科星城石墨有限公司“年产10万吨锂电池负极材料一体化产业基地项目”落地曲靖经开区，为曲靖新能源电池产业延链、补链、强链带来强有力的支撑，助力曲靖打造千亿级新能源电池产业集群。

做好服务保障，优化营商环境

近年来，曲靖经开区累计投入资金约162亿元，实施180余个基础配套项目，建成道路40余公里，代建厂房160万平方米，新建变电站8个。

曲靖经开区行政审批局副局长李孝忠介绍，近年来，曲靖经开区创新审批服务新模式，高度重视产业服务和项目服务，成立了经开区产业服务中心，按照每个项目配备一个项目管家的模式为企业服务，以优化营商环境赋能经开区的高质量发展。

一流营商环境是第一竞争力，不断优化营商环境是做好招商引资工作的前提条件和必要条件。曲靖经开区坚持打造最优环境、最优政策、最优服务，深化改革创新，强化要素保障，努力打造全国一流、全省领先的营商环境。

产业定位越来越清晰，“招大引强”的脚步越来越扎实，经过多年发展，曲靖经开区走出了一条富有特色的园区发展之路，也为传统工业城市产业转型升级提供了一个范本。曲靖经开区用系统、科学的方式为招商引资谋篇布局，也为地方经济社会发展提供源源不断的动能。（完）